由于奥运会推广人人平等、人类友谊的政治目标，主办国的人权一向受到注视。[19]中国外交部一直以来否认所有与人权相关的指控，并指责这是体育政治化的行为。[20][21]
对冬奥主办国选择的批评
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参见：体育洗白
美国体育主持人鲍伯·柯斯塔斯批评国际奥委会将奥运会再次授予中国的决定，并称“国际奥委会应该为这个决定受到蔑视和厌恶”。[22]而国际特赦组织警告国际社会绝不能允许中国政府将北京冬奥当成“体育洗白机会”，并担忧中国政府会利用北京冬季奥运会转移各界对中国当局涉嫌侵犯维吾尔少数民族和香港民众人权的注意力。[23]
部分运动员对于中国是否适合担任主办国也表示质疑，英国自由式滑雪选手盖斯·柯沃西指出，如果一个国家在人权问题上的立场令人不齿，就不应该有机会主办比赛；美国花样滑冰教练、前奥运选手亚当·里彭（Adam Rippon）认为，选择北京作为2022年冬季奥运会的主办单位，就像是国际奥委会对中国在人权方面的不良行为进行奖励；前美国越野滑雪运动员霍夫曼（Noah Hoffman）称，他为那些可能在北京奥运会期间就人权问题发言的运动员人身安全感到担心。[24]北京冬奥竞速滑冰双料金牌的瑞典选手尼尔斯·范德普尔，2月13日回到瑞典后，被媒体问及有关中国人权问题，他直言，让中国主办冬奥是一件很糟糕的事。[25]
中国异议人士艾未未批评国际奥委会“从未”保持过中立，因为他们总是站在独裁者或企业旁边：“自2008年奥运会以来，他们一直在配合政府的宣传工作，这次他们（这样做）更甚。他们无视（中国）运动员的安全和福祉。[26]
对于主办国的选择，国际奥委会高级委员庞德认为把2022年冬奥会主办权交给中国“无可指摘”，是当时最佳选择，并对当时许多欧洲国家退出申办该届奥运感到失望。[27]
2022年9月9日，在联合国人权高专办公室于8月31日公布一份关于新疆地区的报告，当中涉嫌反人类罪。国际奥委会主席托马斯·巴赫对此不予置评，但坚持奥委会与中国2022年奥组委的合作，是要确保“履行主办城市合约中的所有义务”，并坚称奥委会尊重联合国关于商业和人权的指导原则[28]。
抗议
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2021年10月18日，2022年北京冬季奥运会的圣火燃点仪式在希腊雅典举行，因中国的人权记录问题，人权活动人士在火炬燃点仪式上展示一条写有禁止种族灭绝游戏的横额，并呼吁抵制北京冬奥；17日彩排时，前香港大专学界国际事务代表团成员邵岚和18岁西藏学生Tsela Zoksang在雅典卫城攀爬到正在布置的鹰架上面，分别举起“雪山狮子旗”与“光复香港，时代革命旗”，呼喊“解放西藏”、“抵制北京2022”、“无自由，无奥运”等口号。之后示威者们遭到雅典警方逮捕。[29]
2022年2月3日，来自欧洲至少8个不同国家的数百名藏族、维吾尔族和其他活动人士在国际奥委会瑞士总部外抗议，指责冬奥会组织者参与了针对中国少数民族的“暴行”。抗议者在为150多名藏人因为“西藏的大量镇压”而自焚的“先烈”默哀一分钟，然后沿着日内瓦湖开始和平游行。许多抗议者身着传统长袍，或身着红色、黄色和蓝色的衣服，挥舞着标有“拯救西藏”和“不再有血腥游戏”等信息的旗帜，沿途高喊口号包括“北京奥运会、种族灭绝运动会”、“西藏在燃烧”和“达赖喇嘛万岁”，并向国际奥委会安全人员提交了一份由欧洲10个藏族社区主席签署的请愿书[30][31]。
2022年2月3日，在中国驻温哥华领事馆外聚集了来自不同族裔的约两百人，抗议冬季奥运会在北京举行，并批评让北京举办冬奥违反奥运精神，是一个种族灭绝运动会；4日中午，在渥太华的中国驻加拿大大使馆前也有一百多名来自各族裔的民众抗议北京举办奥运。[32]
多个港人、藏人和维吾尔人组织在英国伦敦举行一场称为“种族灭绝运动会”的“开幕式”，旨在讽刺国际奥委会帮助中国“洗白”全球形象和反对北京的体育盛会。这活动还模仿奥运会分发模拟金牌，将“破纪录的人权暴行”而不是“运动能力”的奖牌颁给中国领导人。多名英国国会议员出席支持，抗议中共打压人权，并反对国际奥委会和中共同流合污，呼吁民众不要收看冬奥赛事。[33][34][35]
2022年2月3日，纽约、洛杉矶和旧金山举行示威活动，共同呼吁关注中国的人权状况，抵制北京冬奥会。[36][37]
2022年2月4日开幕当天，香港社运人士古思尧原定当天前往中联办抗议，但尚未出发就被港警国安处以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”上门拘捕。[38]
外交抵制
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背景
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参见：中华人民共和国人权、新疆再教育营、新疆种族灭绝指控和体育政治化
呼吁抵制
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据美国之音报道，2015年北京申办冬奥会期间，有受中华民国政府资助的政治团体及民进党籍立法委员田秋堇反对北京申办2022年冬奥会，原因是中国近几年人权状况恶化。[39]北京申办成功后，人权观察对国际奥林匹克委员会选择由中国主办2022年冬季奥运会提出质疑，认为违背其公开表达的人权承诺。[40][41]2018年，据英国体育网站Insidethegames报道，美国国会及行政当局中国委员会以中国“人权状况严峻”、“与奥林匹克精神不符”为由呼吁国际奥委会取消北京2022年冬奥会的举办资格[42][43]。
2020年8月13日，世界维吾尔代表大会透过英国人权大律师波拉克，正式向国际奥会提出书面申诉，称中国政府在新疆的行为涉及种族灭绝，违反《奥林匹克宪章》，要求不得在中国北京举办2022年冬季奥运。[44]
关注新疆维吾尔穆斯林人权的美国共和党籍参议员里克·斯科特在致美国参议院外交委员会的一封信中说：“只要习近平总书记继续坚持这一无法辩护的道路，共产中国绝对不应该获得2022年奥运会的举办权。”英国外交大臣多米尼克·拉布也暗示，英国可能会抵制这次冬奥会[45][46]。首相鲍里斯·约翰逊则指，英国会在联合国领导国际行动，要求中国就人权问题承担责任，但英国通常不倾向杯葛体育活动，并称这是英国政府长久以来的立场。[47]
中国与澳洲关系在2020年的恶化也令澳洲国内抵制该届冬奥的呼声日渐高涨。2020年11月，两名澳洲参议院议员正式提案抵制2022年北京冬奥，但最终提案被否决[48]。
2021年2月3日，全球180个国际人权组织发表公开信，集体向各国政府呼吁抵制中国主办的冬季奥运会。信中提及中国国内的人权状况在习近平主政下日益恶化，并以新疆、西藏、内蒙古和香港为例子，亦提及中国对台湾的威胁，在南海和中印边境的军事扩张。[49][50]
加拿大下议院于2021年2月通过一项无约束力决议，认定中国对新疆维吾尔族的行动构成种族灭绝，同时表明如果中国维持当前对维吾尔族的待遇，便会呼吁国际奥委会取消北京主办冬奥的资格。[51]另外，根据Research Co.在2021年3月进行的一项调查，加拿大国内有54%的民众认为该国应该抵制北京冬奥，反对抵制的占24%，另外21%称不确定[52]。2021年6月10日，捷克参议院通过决议，称中国存在侵犯人权等问题，要求该国政府和政要不出席该届冬奥[53]。
在多个国际人权组织于2021年2月3日发表呼吁抵制2022年北京冬奥的公开信后，中国外交部回应称出于政治动机，干扰、阻碍、破坏该届冬奥的筹办和举行是非常不负责任的做法，得不到国际社会的支持[54]。同年3月4日，全国政协委员郭卫民在中国政协第十三届委员会第四次会议的新闻发布会针对冬奥抵制问题也回应称，个别政客将体育运动政治化、企图干扰破坏该届冬奥的筹办及举行的做法有违奥林匹克宪章精神，“注定不会得逞”[55]。
部分国家奥委会也明确反对抵制该届冬奥。澳大利亚奥委会主席约翰·科茨（英语：John Coates (sports administrator)）曾在2020年10月向参议院外交、国防和贸易委员会提交了一份24页的信件，他在信件中称澳大利亚奥委会不支持抵制2022年北京冬奥，并反对任何会令该组织一切活动受到限制的修正案[56]。加拿大奥委会主席表示该会对赛事主办国正在发生的一些事有所担忧，但认为抵制奥运会带来反效果[57]。美国奥运及残奥委员会也于2021年2月发表声明，称该会反对抵制运动会，因为事实证明这将对运动员产生负面影响，而不能有效处理全球问题[58]。英国奥委会亦表示不相信抵制该届冬奥是正确的解决方法，又指运动员努力训练只为参赛一刻，应让他们代表国家出赛，该会又以抵制1980年夏季奥林匹克运动会的做法为例，证明抵制北京冬奥的做法行不通，既令运动员受到惩罚，又未能解决政治问题[47]。
2021年7月8日，欧洲议会通过一项抵制北京冬奥会的动议。欧洲议会认为，除非香港、新疆、西藏、内蒙古以及中国其他地区人权得到改善，否则欧盟以及成员国领导人不要出席2022北京冬奥会[59][60]。7月15日，英国下议院同样通过了一项外交抵制北京冬奥会的动议，建议英国政府及其代表拒绝参加北京冬奥会。英国下议院认为，除非中华人民共和国政府结束在新疆的暴行，解除对英国议员、公民和实体的制裁，否则2022年冬奥会不应在一个被指控犯有大规模暴行的国家举办[61]。
2021年9月7日，多个人权团体发表一封公开信，呼吁包括美国国家广播公司在内的世界各大电视台取消转播北京冬季奥运会的计划[62]。
2021年11月3日，多个人权组织于美国洛杉矶全国广播公司总部前举行示威，要求全国广播公司取消2022年冬季奥运会的转播计划[63][64]。
2021年12月6日，美国白宫宣布不会派官员出席2022年北京冬季奥运会，理由是中国镇压穆斯林少数民族群体和犯下其他侵犯人权的行为[65][66]。新西兰与澳大利亚随后同样宣布不派外交官出席北京冬奥。澳大利亚强调决定与中国人权问题与双边紧张关系有关，不过新西兰态度保守，强调其决定与美国无关[67]，新西兰副总理罗伯森还称，主要是考虑疫情因素，且稍早已经知会中方[68]。12月8日，英国和加拿大以中国人权状况恶化为由不派官员参加冬奥会。[69]
此外全球超过200个团体向企业写信并在企业办公室外举行抗议活动，要求企业中止对北京冬奥的赞助，但企业大多对此沉默，应者寥寥。[70]
国际奥委会的回应
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对于部分国家及团体指责国际奥委会漠视中国人权状况，国际奥委会反复强调称，该组织必须在政治问题上保持中立。国际奥委会发言人曾在2020年回应部分媒体的询问时称：“将奥运主办权授予一个国家奥委会并不代表国际奥委会认同该国的政治制度、社会环境和人权标准。”[71][72]国际奥委会主席托马斯·巴赫也于2021年3月表示，国际奥委会非常严肃地看待人权问题，该组织也在密切监察主办方在供应链、劳工权益、新闻自由等方面的情况，他也表示国际奥委会并非超级世界政府，不能解决连联合国、七国集团、二十国集团都无法解决的问题[73]。另外，在抵制参赛的问题上，国际奥委会持明确的反对态度。该组织主席巴赫在2020年7月的一次线上会议中，称其相信中国会信守该国在人权上的承诺，并称抵制奥运更多地只会惩罚运动员，同时不会带来多少政治上的改变[74]；国际奥委会高级委员庞德认为，外交抵制冬奥会令人遗憾，但是比起1980年和1984年全面抵制奥运会有了一定进步[27]。针对异议人士的抗议，北京冬奥会协调委员会主席小萨马兰奇表示：人人都有权利拥有自己的观点、立场和原则，对这些抗议活动发表评论，有些人可能会同意，可能不同意某些事情，奥运就是要试着团结所有人。[29]
中华人民共和国和其他国家的回应
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2021年11月29日，知情人士向中国环球时报透露，中国从未邀请过任何美国政治人物出席该届冬奥，当前也无相关邀请计划，并表示“没有这些西方反华政客的掺和，北京冬奥会只会更精彩。”[75]
中国外交部发言人汪文斌于2021年12月9日表示：“中方原本就没有向相关国家发出邀请。他们的官员来或不来，都一样将看到北京冬奥会的成功举办。”法国总统马克龙称，奥林匹克运动不应被政治化，外交抵制北京冬奥会仅具象征效果，意义不大。俄罗斯副总理车尔内申科称，美国企图将北京冬奥会政治化，但奥林匹克运动不会受此影响。[76]韩国外交部发言人则于12月7日称该国始终支持该届冬奥会取得圆满成功，并一贯希望该届冬奥能为东北亚乃至全世界的和平稳定与韩朝关系发展作出贡献。[77]阿根廷外交部也于12月9日称阿根廷政府坚定支持北京冬季奥运会[78]。12月22日，冰岛外长祝贺北京冬奥会筹备工作进展顺利，并表示世界应当弘扬奥林匹克精神[79]。2022年1月5日，朝鲜奥委会和体育省（朝鲜语：조선민주주의인민공화국 체육성）向中国奥委会、北京冬奥组委、国家体育总局致信函，称“因敌对势力的阴谋活动和全球传染病大流行而不能参加本届奥运会，但将全方位支持和声援中国同志举办一届隆重精彩的奥运盛会。”[80]德国则选择不派出高级别政治代表出席北京冬奥会开幕式。[81]瑞典宣布不派遣任何政府代表参加北京冬奥，但强调是受2019冠状病毒病疫情影响，而非外交杯葛。[82][83]联合国秘书长古特雷斯、联合国大会主席[84]、波兰、俄罗斯、阿根廷总统、巴基斯坦总理、韩国国会议长、前中国国民党主席洪秀柱、前联合国秘书长潘基文等将出席北京冬奥会开幕式。[85][86][87][88][89][90]捷克总统米洛什·泽曼支持北京冬奥会，并表示反对奥运会政治化。[91]希腊奥委会表态支持和期待北京冬奥会。[92]
在冬奥会开幕式前几个小时，中共中央总书记兼中国国家主席习近平与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会谈后，两国发表声明反对北约扩张和呼吁该联盟“放弃冷战意识形态化”的声明[93]，同时在冬奥会开幕式上，中国选择有维吾尔族血统的运动员点燃奥运圣火，回应以新疆种族灭绝指控为主要原因而发起外交抵制的国家[94]。有评论认为，这些行为都被视为与中国强调不应将奥运会用作“政治姿态和操纵的舞台”的声明背道而驰[93][94]。
人权团体回应
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对于有人质疑运动员参加完奥运后才呼吁抵制，而非利用自身影响力在中国发声？西藏流亡政府、藏人行政中央西藏政策研究中心主任达瓦才仁接受自由亚洲电台采访认为，没有身历其境的人很难设身处地，只有正义，有失同理心，并认为真正该为正义发声的是有权势的政治人物。[25]
台湾人权促进会秘书长施逸翔接受自由亚洲电台采访表示，人权团体虽然抵制北京举办奥运，但是并不反对奥运，而是认为侵害人权的中国政府不配举行冬奥。[25]
世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提（Dilxat Raxit）接受自由亚洲电台采访表示，瑞典冬奥双金选手提中国严重侵犯人权不应主办冬奥，是在维护奥林匹克的精神，所有去北京参加冬奥的选手，都会遭到中国政府严密的监控，并期待有更多有良知的运动员们，在自我认为安全的条件和环境下，能发出正义的声音。[25]
针对美国签证的政治争论
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2021年12月24日，香港《南华早报》引述消息人员称，美国政府在明确宣布“外交抵制”后，仍拟派主要来自美国国务院和国防部的18名低级官员前往中国，以便在冬奥会期间“为美国运动员提供安全和医疗支持”，也可能会为另外近40名官员递交签证申请。
针对这一信息，中国外交部发言人赵立坚12月27日表示，中方已经收到美方有关人员的签证申请，中方将根据“国际惯例、有关规定和对等原则”进行处理。并指责美国不派官员出席冬奥会是“自导自演的闹剧”。[95][96]不过《南华早报》消息人士对此表示，两国政府对外交抵制的定义是有很大的落差。对于北京来说，美国此举与之前宣布抵制的言论相抵触。而华盛顿则认为名单上的人并非官方代表，仅是为了支援安全和医疗而前往参加冬奥[97]。
12月27日，美国国务院与美国国家安全委员会对此发表联合声明，宣布将为前往中国的运动员、教练员、训练员、工作人员，以及所有海外美国公民提供领事和外交安全服务，任何签证申请都是针对领事和外交安全人员，让这些人员在当地工作是标准的做法，不构成是奥运会的官方或外交代表。联合声明重申，美国政府在本月初宣布以新疆维吾尔人大规模被拘留的现象所进行的外交抵制的立场不会改变。鉴于中华人民共和国在新疆正在进行的种族灭绝和反人类罪，以及其他侵犯人权的行为，美国将不会有任何外交或官方代表。任何其他说法都是错误的[98][99]。
2022年1月19日，中国外交部发言人承认中方已经为46名美国政府官员颁发了签证。[100]
休战决议
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作为冬奥会主办国，中国按惯例提出奥林匹克休战决议草案。2021年12月2日，第76届联合国大会协商通过北京冬奥会奥林匹克休战决议，不过在193个国家中，共只有173个国家参与共提，因今届决议美国、澳大利亚、印度、加拿大和日本等20个国家均拒绝共同提出该决议[76]。而俄罗斯于2022年2月24日入侵乌克兰，成为本届奥运会和残奥会期间第一个公然违反休战协议的国家，也是该国第三次违规。[101]战争爆发后，《纽约时报》随即指出战争爆发前中国政府建议俄罗斯在本届奥运会结束后再开战以维护本届奥运会的声誉。[102]中国驻美国大使馆随即发表声明，将《纽约时报》的报道为“毫无根据的猜测，旨在指责和诽谤中国”。[103]
其他政治问题
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中国网球运动员彭帅于2021年11月2日透过新浪微博自我披露同前中共中央政治局常委张高丽的性关系后突然“失踪”，引发国际体坛、国际体育组织及联合国等的关注[104][105]。尽管中国官媒随后公布了其近照，国际奥委会主席托马斯·巴赫也与彭帅进行视频通话，外界仍担忧她的人身安全与自由受限，间接对该届冬奥带来冲击。[106]
2021年11月21日，中华人民共和国为抗议立陶宛允许在当地建立“驻立陶宛台湾代表处”而宣布降级外交关系后，有17名立陶宛议会议员向立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达发公开信，要求抵制2022年北京冬奥，不派出代表团参加该比赛。[107]
《环球时报》英文版记者陈青青于2月2日在推特上发布2020年加勒万河谷冲突中战斗并头部受伤的中国人民解放军团长祁发宝已被任命为冬奥火炬传递的火炬手，被多国媒体人、艺术家、政治家与人士谴责中国再次试图挑衅印度，并将北京冬奥会“政治化”[108][109][110]。《环球时报》的推特在印度引起了批评北京冬奥会的声浪，其中印度记者Abhishek Bhalla评论“中国侵略性的信息战仍在继续。他们花了一段时间才宣布死亡，但现在在加勒万冲突中头部受伤的解放军团长祁发宝是北京冬奥会火炬传递的火炬手!”[111][112]。印度退役少将AK Siwach在访谈中评论，中国解放军正在对印度进行心理战，并质问“中国有没有照顾那些失去生命的人？与印度在冲突中牺牲的20名士兵相比，他们甚至没有向中国公众告诉他们失去了100多名解放军士兵。中国今天处于孤立状态，北京冬奥会遭到20多个国家的外交抵制”[113]。美国参议院外交委员会吉姆·里施谴责中国挑选一名袭击印度士兵并对维吾尔人实施种族灭绝的军事指挥部的一部分军官担任北京冬奥会的火炬手是“可耻的”[114][115]。2月3日，印度政府宣布，其驻北京大使馆的最高外交官不会出席奥运会的开幕式或闭幕式。 新德里外交部发言人阿林丹·巴奇（Arindam Bagchi）在新闻发布会上表示：“中方选择将奥运会这样的赛事政治化，这确实令人遗憾”[116]。印度公共广播公司也宣布旗下全印电视台体育频道不会播出开幕式或闭幕式[117]。对此，中国外交部发言人赵立坚作出回应，“我注意到了你的有关表态。我想说的是，我们希望有关方面对火炬手予以客观理性看待，不要做政治化的解读[118]。”而在随后的开幕式上，祁发宝参与在“国旗手手相传”环节，引起印方不满[119]。
2月17日奥运会例行记者会上，中国冬奥组委会发言人严家蓉数次介入奥委会发言人亚当斯的问答，将回答问题政治化。问答环节包括人权、新疆劳动营、台湾和香港等问题，奥委会发言人亚当斯都以“与国际奥委会或新闻发布会无关，奥委会只关心在运动领域、奥运会和奥运会的举办中保护人权，保护运动员和所有奥运会参与者的权利”来回避问题。不过中国冬奥组委会发言人严家蓉则针对每个问题作出反应，提出“台湾是中国不可分割的一部分、新疆强迫劳动是谎言、反对将奥运会政治化”的想法。奥委会发言人亚当斯随后被问及严家蓉的评论是否属于政治声明，这与国际奥委会自我宣布的不介入国内问题和外部政治的立场不一致，但奥委会没有直接回应。亚当斯在最后感谢媒体的问题并结束会议起身离开后，严家蓉对已经准备离开的记者喊道“等一下”，在完成她发表的感谢言论之前，亚当斯已经离席了[120]。中华民国外交部2月18日发表声明称，“中国官员公然利用奥运场域进行不当的政治宣传，已严重违背奥会宪章有关“奥运不得政治化”相关规定[121]。中华台北奥委会亦对严家蓉的言论表示抗议，称她利用运动场合趁机发表政治言论的行为严重违反奥林匹克宪章与奥运精神，并要求国际奥委会约束及监督组委会发言，确保未来的奥林匹克赛事不会发生类似事件[122]。事后，国际奥委会主席巴赫称，国际奥委会没有忽视这些问题，并在记者会后立即与冬奥组委会取得联系，并再度重申国际奥委会与冬奥组委会绝对会保持政治中立的承诺[123]。